Francia: La coalizione di sinistra rischia di dividersi

William Boucher*

Le proteste di massa hanno dimostrato la forza della rabbia popolare contro i piani di Emmanuel Macron di innalzare l’età pensionabile. Ma la coalizione di partiti di sinistra NUPES, afflitta da lotte intestine, rischia di far naufragare le conquiste ottenute dalla primavera scorsa.

Per la terza volta nell’ultimo mese, martedì 14 febbraio centinaia di migliaia di manifestanti sono scesi in piazza in diverse città francesi per esprimere la loro opposizione al piano del presidente Emmanuel Macron di innalzare l’età pensionabile. Prima delle proteste, i parlamentari dell’alleanza di sinistra NUPES (Nuova Unione Popolare Ecologista e Sociale) si erano radunati fianco a fianco davanti all’Assemblea Nazionale per mostrare la loro comune opposizione alla riforma, in vista dei dibattiti parlamentari.

Tuttavia, dietro questa facciata di unità si nascondono crescenti fratture all’interno della sinistra francese. Di fronte a un destino sempre più incerto, la NUPES è stata paralizzata dalle tensioni all’interno dei partiti che compongono la coalizione. Quella che al momento della sua creazione era stata salutata dal leader de La France Insoumise Jean-Luc Mélenchon come una “nuova pagina di storia” potrebbe rivelarsi di breve durata.

Le cose sembravano piuttosto diverse lo scorso maggio, quando la NUPES è stata lanciata in vista delle elezioni parlamentari. Il patto di sinistra è nato da un accordo tra La France Insoumise, i Verdi, i Socialisti e i Comunisti per unire le forze attorno a un programma comune e ambizioso. Soprattutto, l’accordo prevedeva un unico candidato di sinistra in ogni circoscrizione. Le molteplici candidature rivali alle elezioni del 2017 avevano lasciato la sinistra francese impotente di fronte alla marea del partito neoliberista En Marche! del presidente Macron. Ma questa volta, in realtà soprattutto grazie alle candidature congiunte della NUPES, la sinistra ha rilanciato la sua presenza nell’Assemblea nazionale, espandendo la sua quota di seggi da un decimo a un quarto del totale. Con 142 deputati – cinquantatré in più rispetto al secondo gruppo principale dell’opposizione, il Rassemblement National di estrema destra di Marine Le Pen – la NUPES si è riaffermata come il principale avversario di Macron, i cui sostenitori hanno ormai perso la maggioranza in Parlamento.

Fin dall’inizio, la NUPES aspirava a essere molto più di un semplice veicolo elettorale. L’accordo tra i partiti prevedeva che, dopo le elezioni parlamentari, La France Insoumise, i Verdi, i Socialisti e i Comunisti avrebbero avuto ciascuno il proprio gruppo all’Assemblea Nazionale e che, inoltre, i deputati sarebbero stati integrati in un “interblocco” NUPES, con l’obiettivo di facilitare la cooperazione tra le diverse componenti della coalizione. Di fronte all’inaspettata forza del Rassemblement National, Mélenchon ha proposto di abbandonare l’idea a favore di un unico gruppo parlamentare NUPES unificato. La proposta, che avrebbe ulteriormente unito le diverse componenti del NUPES, è stata rapidamente e unanimemente respinta dagli altri partiti. Il timore degli alleati di France Insoumise di essere relegati allo status di “junior partner” all’interno del gruppo parlamentare, unito a preoccupazioni logistiche, ha motivato il rifiuto. Lo slancio verso una maggiore cooperazione a sinistra si è fermato.

Congressi di partito

Con i congressi dei partiti comunista, verde e socialista che si sono svolti quest’inverno, la NUPES è stata oggetto di un acceso dibattito. Il congresso socialista, durante il quale i membri del partito hanno eletto il loro primo segretario, si è rapidamente trasformato in un referendum a favore o contro la partecipazione alla NUPES. Olivier Faure, sostenitore della partecipazione del suo partito all’alleanza, ha vinto contro Nicolas Mayer-Rossignol, un critico abituale della coalizione di sinistra. Faure, che ha ottenuto una maggioranza risicata del 51% al congresso, ha affrontato una dura battaglia per ripristinare l’unità all’interno del suo partito. In un’intervista pre-congresso, Mayer-Rossignol aveva avvertito che l’elezione di Faure avrebbe creato “un rischio reale di scissione”. La dichiarazione rifletteva l’avversione di molti socialisti – tra cui pesi massimi della politica come Carole Delga (presidente della regione sud-occidentale dell’Occitania) e François Hollande, presidente della Francia dal 2012 al 17 – a partecipare a una coalizione con La France Insoumise, che considerano demagogica ed estremista. Alla fine, i due protagonisti sono riusciti a raggiungere un accordo al termine del congresso, allontanando i timori di una rottura. Tuttavia l’accordo, che eleva Mayer-Rossignol alla carica di primo vicesegretario, solleva dubbi sulla possibilità che la partecipazione del partito, un tempo potente, alla NUPES continui senza ostacoli.

I risultati del congresso dei Verdi sono altrettanto confusi. La neoeletta segretaria, Marine Tondelier, ha descritto la NUPES come un “successo relativo” e ha dichiarato in modo criptico che i Verdi non saranno “né autarchici né egemonici”: non si isoleranno né cercheranno un ruolo dominante. Allo stesso tempo, nelle file del Partito Comunista, l’attuale segretario e tiepido sostenitore della NUPES, Fabien Roussel, è in corsa per la rielezione. Difensore dell’autonomia del suo partito, il leader comunista si è rifiutato di sostenere La France Insoumise alle elezioni presidenziali del 2022, promuovendo invece la candidatura di un suo rivale. Pur avendo accettato di partecipare all’alleanza NUPES, ha mantenuto un approccio critico e “anticonformista”, anche se ciò ha scontentato i suoi alleati. In particolare, Roussel ha criticato la campagna parlamentare della NUPES per non essersi concentrata abbastanza sulle aree rurali, ha denunciato la “sinistra assistenziale” e, con una mossa che ha sorpreso i suoi alleati, ha dichiarato che il Partito Comunista era aperto a partecipare al governo di unità nazionale proposto dal Presidente Macron, dichiarazione che ha poi ritrattato. Roussel deve affrontare una sfida da parte di membri del partito simpatizzanti della NUPES, ma con l’82% dei membri comunisti che hanno votato a favore della sua piattaforma a fine gennaio, la sua rielezione ad aprile sembra scontata. In caso di rielezione, si tratterebbe con ogni probabilità di una continuazione dell’ambiguo sostegno alla NUPES, limitato a una dimensione puramente elettorale.

La competizione europea

Le imminenti elezioni sono state fonte di irritazione anche all’interno della NUPES, aspramente divisa sull’opportunità di unire le forze in futuro. Mentre le varie componenti della NUPES si sono accordate per sostenere Mélenchon alle elezioni parlamentari dopo la sua buona affermazione alle presidenziali della scorsa primavera, il protagonismo de La France Insoumise è più contestato quando si tratta di elezioni locali ed europee, dove il partito aveva in precedenza ottenuto scarsi risultati. Con l’approssimarsi delle elezioni europee del 2024, i colloqui per la creazione di una lista comune NUPES stanno esacerbando le tensioni all’interno della coalizione. La formazione di questa lista, che riunirebbe i candidati delle varie componenti della NUPES, porterebbe a un amalgama di partiti con visioni molto diverse sull’Unione Europea: da un lato, La France Insoumise e il Partito Comunista, più euroscettici, e dall’altro i Verdi e i Socialisti, entusiastici fautori di una maggiore integrazione nell’UE. I partiti hanno in parte superato queste divergenze durante le elezioni parlamentari, concordando un programma comune che affermava ambiguamente che alcuni componenti della NUPES erano favorevoli a disobbedire alle regole dell’UE, mentre altri volevano semplicemente dissociarsi temporaneamente da esse. Mentre la mancanza di una posizione dettagliata e realmente comune sull’UE ha potuto essere facilmente trascurata durante la competizione per l’Assemblea nazionale francese del 2022, le elezioni europee rischiano di portare alla ribalta tali disaccordi. Inoltre, a differenza delle elezioni parlamentari francesi, che utilizzano un sistema elettorale maggioritario – che incentiva i partiti a unirsi in coalizioni – le elezioni europee si basano su un sistema proporzionale, il che significa che le diverse componenti della NUPES trarrebbero pochi benefici dall’unirsi in una lista comune.

L’insieme di questi fattori ha spinto un alleato chiave de La France Insoumise, il Partito Verde, a ripudiare l’idea di una lista comune NUPES a favore invece di un’azione autonoma. In risposta ai ripetuti appelli de La France Insoumise a formare una lista comune, il nuovo segretario del Partito Verde, Marine Tondelier, ha respinto la proposta con fermezza e decisione. “[I Verdi] possono discutere di molte cose quando [La France Insoumise] vuole, ma per le elezioni europee no”, ha insistito Tondelier, “e questa è l’ultima volta che lo dico”. Anche Olivier Faure, primo segretario del Partito Socialista, si è schierato contro l’idea di una lista comune, in parte anche per allentare le tensioni con i membri del partito contrari alla NUPES.

Le conseguenze di avere liste di sinistra diverse rimangono poco chiare. “Sarebbe politicamente interessante avere una lista comune” – ha sostenuto un funzionario de La France Insoumise – “e allo stesso tempo, dato il sistema di voto, non sarebbe poi così male [avere liste separate], dato che l’UE è una questione così divisiva”. In effetti, da un punto di vista elettorale, liste separate possono essere vantaggiose per la sinistra: poiché una lista NUPES implica una posizione comune sull’UE, questo rischia di allontanare gli euroscettici o gli eurofili di sinistra. “In definitiva, le liste separate potrebbero permetterci di avere un peso politico maggiore rispetto a una lista comune, che avrebbe un effetto di mobilitazione molto debole sull’elettorato”, ha riassunto il funzionario. “Tuttavia, [con liste separate] è probabile che le varie liste di sinistra si attacchino a vicenda per differenziarsi l’una dall’altra”, ha riconosciuto. Lo spettro di nuove lotte intestine all’interno della sinistra francese incombe, minacciando le fondamenta di una NUPES già indebolita.

Sebbene di natura interna, le ramificazioni di questi congressi si estendono ben oltre le strutture del partito. I congressi hanno costretto i leader di partito a concentrarsi su questioni interne, a spese della NUPES. Tra i danni collaterali di queste competizioni interne al partito c’è il cosiddetto Parlamento NUPES. Creato prima delle elezioni del 2022, questo parlamento (un’assemblea informale, non votata dai cittadini) ha riunito non solo i rappresentanti dei vari partiti della coalizione, ma anche i rappresentanti dei sindacati, i leader delle organizzazioni no-profit e le figure di spicco del mondo culturale e scientifico. Tra i suoi numerosi obiettivi, mirava a discutere e risolvere i persistenti disaccordi all’interno della coalizione e a promuovere “una cultura politica comune”. Dopo un lancio entusiasta nel giugno 2022, “dopo le elezioni parlamentari non c’è stato più nulla, se non una riunione in ottobre”, lamenta un funzionario del partito che conosce i lavori del parlamento NUPES. “A ottobre c’era la volontà di riavviare il parlamento”, spiegano, “ma poi i congressi di partito si sono messi di traverso, lasciando il parlamento in stand-by”.

Il ruolo di Mélenchon

Jean-Luc Mélenchon, ex leader de La France Insoumise e a lungo leader della NUPES, è diventato sempre più una fonte di attrito per la coalizione di sinistra. Nonostante l’abbandono delle cariche elettive, Mélenchon è rimasto politicamente attivo e influente all’interno del suo partito. Le sue posizioni controverse, come la sua passata indulgenza nei confronti di Vladimir Putin o la sua recente dichiarazione, in riferimento a Taiwan, che “i cinesi risolveranno il problema tra di loro”, hanno messo in difficoltà gli alleati de La France Insoumise. Più recentemente, la posizione di Mélenchon sulla rivelazione che il coordinatore del partito Adrien Quatennens aveva maltrattato la moglie ha suscitato aspre critiche. In una prima dichiarazione, Mélenchon, senza menzionare la vittima, ha espresso sostegno al suo discepolo, lodando la sua “dignità” e il suo “coraggio” per essersi dimesso dalla carica di coordinatore, una reazione che diversi funzionari eletti della NUPES hanno denunciato come una minimizzazione della violenza contro le donne.

Dopo che Quatennens si è dichiarato colpevole e gli è stata inflitta una pena detentiva di quattro mesi con la condizionale, i leader dei partiti comunista, verde e socialista, insieme ad alcuni dirigenti de La France Insoumise, hanno sostenuto che Quatennens avrebbe dovuto dimettersi. Da parte sua, La France Insoumise si è limitata a sospenderlo, suscitando le ire dei suoi alleati. In un articolo di opinione, più di mille membri de La France Insoumise e della NUPES hanno denunciato la decisione come incompatibile con i valori femministi e hanno ribadito la richiesta di dimissioni e di esclusione dal partito. Le testimonianze indicano che molti funzionari eletti de La France Insoumise, compreso il capo del suo gruppo parlamentare, hanno ricevuto pressioni da Mélenchon per non escludere Quatennens. La recente riorganizzazione de La France Insoumise, che ha premiato i fedelissimi di Mélenchon mettendo da parte altre figure chiave, evidenzia ulteriormente le falle nel processo decisionale del partito.

In un momento in cui la NUPES sembra impantanata in un conflitto interno, è facile trascurare i suoi successi passati. La presidenza della potente commissione finanze dell’Assemblea Nazionale, tradizionalmente assegnata al più grande gruppo di opposizione, è stata assegnata a un membro de La France Insoumise grazie a una coalizione di funzionari eletti della NUPES che si sono coordinati per sconfiggere il candidato rivale di estrema destra. La NUPES ha anche contribuito a portare nel dibattito pubblico la questione delle tasse straordinarie. Inutile dire che se non ci fosse stata la NUPES e i suoi candidati comuni in tutte le circoscrizioni francesi, non ci sarebbero così tanti parlamentari di sinistra.

La portata delle recenti manifestazioni contro il piano del Presidente Macron di innalzare l’età pensionabile indica una crescente insoddisfazione nei confronti dello status quo politico. Una NUPES unita sarebbe in una buona posizione per capitalizzare questo malcontento, mobilitare il proprio elettorato e assicurarsi future vittorie politiche. In questo senso, una NUPES frammentata lascerebbe un vuoto che consentirebbe all’estrema destra di posizionarsi come principale partito di opposizione. In un momento in cui Marine Le Pen è in forte ascesa nei sondaggi e Macron cerca di minare ulteriormente il modello di welfare francese, la NUPES può non solo fungere da potente baluardo contro il neoliberismo e la xenofobia, ma anche promettere future vittorie per la sinistra.

*Fonte: Jacobin La coalición de izquierdas francesa corre el riesgo de dividirse – Jacobin Revista (jacobinlat.com)

Immagine tratta da Jacobin

Traduzione dallo spagnolo di NT